農(nóng)村振興環(huán)保市場大有可為

　　2018年7月17日，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃2018-2022年》已于近期由中共中央,、國務(wù)院印發(fā)實施,。三農(nóng)問題一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要短板，而農(nóng)村的環(huán)保問題更是“短板中的短板”,。因此,，精準(zhǔn)扶貧、污染防治這兩大攻堅戰(zhàn)的政治任務(wù),，有望成為未來政策及財政定向支持的領(lǐng)域,。

　　在農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面，包含幾個大的方面的內(nèi)容：農(nóng)村居民層面,，供水,、污水,、水源地治理，固廢環(huán)衛(wèi)以及能源方面的光伏,、散煤替代等問題;農(nóng)業(yè)層面,，如化肥、農(nóng)藥的減量化,、畜禽糞污的治理,、秸稈“五料化”、節(jié)水灌溉以及耕地的修復(fù)等,。

　　農(nóng)村環(huán)�,，F(xiàn)狀

　　我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,，這是基礎(chǔ)設(shè)施落后,，環(huán)保監(jiān)管不及時、不到位,，居民環(huán)保意識欠缺等因素的集中體現(xiàn),，也是社會發(fā)展難以逾越的階段。

　　——鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀

　　2010-2016年我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)變化不大,，2016年建制鎮(zhèn)個數(shù)為1.81萬個,、鄉(xiāng)個數(shù)為1.09萬個，從趨勢上,，建制鎮(zhèn)逐漸增加,、鄉(xiāng)逐漸減少，從側(cè)面說明我國的城鎮(zhèn)化正在逐步推進,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)較村莊行政級別更高,，居民中包含更多的非農(nóng)業(yè)人口，因此環(huán)保設(shè)施相對村莊較為完善,，但橫向比較起來,，難以和城、縣發(fā)展相媲美,，整體質(zhì)量改善依然處于較低水平,。

　　以污水處理為例，建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)級供水普及率相對較高分別為84%,、72%,，但污水處理匹配度不高，只有53%,、11%,，集中處置率更低，這將導(dǎo)致污水亂排等問題,，進而引發(fā)水環(huán)境污染和生態(tài)退化,。

　　——村莊現(xiàn)狀

　　截至2015年底,，中央財政累計安排農(nóng)村環(huán)保專項資金(農(nóng)村節(jié)能減排資金)315億元，已經(jīng)支持全國7.8萬個建制村開展環(huán)境綜合整治,，占全國建制村總數(shù)的13%,。各地設(shè)施飲用水水源防護設(shè)施3800多公里，拆除飲用水水源地排污口3400多處;建成生活垃圾收集,、轉(zhuǎn)運,、處理設(shè)施450多萬個(輛)，生活污水處理設(shè)施24.8萬套,，畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施14萬套,，生活垃圾,、生活污水和畜禽糞便年處理量分別達2770萬噸,、7億噸和3040多萬噸，化學(xué)需氧量和氮年減排量分別達95萬噸和7萬噸,。

　　不過,，我國仍有40%的建制村沒有垃圾收集處理設(shè)施，78%的建制村未建設(shè)污水處理設(shè)施,，農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題依然突出,。38%的農(nóng)村飲用水水源地未劃定保護區(qū)(或保護范圍)，49%未規(guī)范設(shè)施警示標(biāo)志,，一些地方農(nóng)村飲用水水源存在安全隱患,。

　　農(nóng)村環(huán)保市場前景

　　建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)一級因為人口聚集相對較高，提升城鎮(zhèn)化率和增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是較村級區(qū)域更易實現(xiàn)且效果相對更好的方式;而村級區(qū)域由于居住分散,，人員進城務(wù)工的等原因,，采用分散式處理方式或者城鄉(xiāng)一體化的方式更為可取。

　　以污水處理為例,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),，污水處理方式可采用集中式(污水處理廠)和分散式(污水處理裝置)結(jié)合的方式。2016年,，全國建制鎮(zhèn)共有污水處理廠3409個,，總處理能力為1422.7萬立方米/日，平均單個污水處理廠處理能力為4174立方米/日,，而平均單個污水處理裝置處理能力為838立方米/日,，所以單位處理規(guī)模均不大。

　　從單位投資額上來看,，根據(jù)出水標(biāo)準(zhǔn),、工藝、處理體量的不同而異,，總體來看,，投資額在2400-5200元/噸,，略比城市或縣級污水處理廠價格要高，其原因在于雖然處理體量縮小但仍需“五臟俱全”,。

　　結(jié)合上述分析估算,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水管網(wǎng)市場空間最大，約為1232億元,、312億元;建制鎮(zhèn)污水處理廠,、污水處理裝置市場規(guī)模分別為398億元、218億元,，鄉(xiāng)污水處理廠,、污水處理裝置市場規(guī)模分別為75億元、82億元,。

　　在村級區(qū)域,，若居民集中居住，且管網(wǎng)工程較為完善的區(qū)域,，可采用污水管網(wǎng)收集進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理的方式進行處理,，但村級區(qū)域更為常見的則是居民居住分散，通過耗費資金和人力修建較長的污水管網(wǎng)收集較小水量是不現(xiàn)實和不經(jīng)濟的,，在這些區(qū)域通常污水直接排入水體或者溝渠中,。結(jié)合現(xiàn)實情況，村級生活污水處理設(shè)施可以采用分布式,，并結(jié)合工藝可靠穩(wěn)定,、運行費用少、操作和原理簡單等原則,。若以小型污水處理設(shè)備處理方式估算,，預(yù)計農(nóng)村污水市場空間在1470億元左右。