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環(huán)保產(chǎn)業(yè)正迎“最大力度”政策驅(qū)動

　由全國工商聯(lián)環(huán)境商會主辦的“2017年中國環(huán)保上市公司峰會”12月9日至10日在廣東肇慶召開。國家發(fā)改委環(huán)資司副司長馮良在會上透露,，為了構(gòu)建更加有利于綠色經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境,，下一步將出臺推進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，完善財政,、稅收,、價格、金融,、投資等支持政策,。

　　馮良指出，對地方政府的生態(tài)文明建設目標,、評價考核,，氣、水,、土污染治理空間的部署,，環(huán)保執(zhí)法利劍的高懸，約束性指標的倒逼,，都將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的改革環(huán)境,。國家發(fā)改委將牽頭研究節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),、清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,，比對國際發(fā)展經(jīng)驗和態(tài)勢，提出一系列重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施建議并向國務院匯報,。

　　馮良認為,，近年來隨著生態(tài)文明建設的持續(xù)深入,，環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大，國內(nèi)環(huán)保需求不斷激活,，市場規(guī)模持續(xù)擴大,，在“一帶一路”倡議、國際產(chǎn)能合作的大背景下,，綠色中國制造在國際市場也越來越受到青睞,，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的海外份額也在不斷擴大，環(huán)保產(chǎn)業(yè)正迎來高速發(fā)展的黃金期,。

　　“我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30年的發(fā)展,，多而弱、小而散的狀態(tài)正在快速改變,，行業(yè)內(nèi)并購案例和金額不斷增加,，一批綜合實力強、管理水平先進,，具有市場帶動能力的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團正在脫穎而出,。”馮良說,。

　　據(jù)全國工商聯(lián)環(huán)境商會的統(tǒng)計,，2017年上半年，深滬股市33家環(huán)保上市公司凈利潤過億元,。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)5年增速保持在15%左右,。

　　在如是金融研究院院長、首席經(jīng)濟學家管清友看來,，環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來5到10年仍會經(jīng)歷分化和集中的過程,，一些龍頭企業(yè)的規(guī)模和在整個行業(yè)的占比會越來越大，大量資金會繼續(xù)向“獨角獸”和“隱形冠軍”集中,。

　　值得注意的是,，馮良指出，環(huán)保產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,，企業(yè)要在新的競爭環(huán)境中脫穎而出,，必須將技術(shù)創(chuàng)新作為核心動力，加大對重點工程技術(shù)和應用技術(shù)的投入力度,，同時更加注重與科研機構(gòu),、大專院校等的技術(shù)合作，加快產(chǎn)學研結(jié)合,，加速科技成果轉(zhuǎn)化,，推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備的高端化、成套化,、智能化,，降低核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件對外依存度,。

　　中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副院長周天勇認為，未來應更多地研究包括煤在內(nèi)的清潔能源技術(shù)來應對環(huán)境問題,。此外,，發(fā)展環(huán)保能源資源性產(chǎn)業(yè)，要形成網(wǎng)絡化運作,。由政府主導,、民間投資、企業(yè)主體市場化運作,。政府要引導供給,，并形成包括天使投資、風險投資,、股權(quán)投資,、科技信貸等完整的環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資鏈。

　　馮良表示,，未來要通過技術(shù)創(chuàng)新,、服務創(chuàng)新，進一步提升行業(yè)供給水平,，建立合作共贏的產(chǎn)業(yè)平臺,，營造統(tǒng)一開放,、競爭充分,、規(guī)范有序的市場環(huán)境。